IOC có thể được ví như một “bộ não số”, nơi tập trung, tích hợp, tổng hợp và trực quan hóa dữ liệu từ nhiều lĩnh vực, giúp lãnh đạo các cấp nhanh chóng nắm bắt tình hình, theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ, phát hiện những vấn đề cần xử lý và đưa ra quyết định kịp thời.

IOC – NỀN TẢNG ĐIỀU HÀNH CHÍNH QUYỀN TRÊN MÔI TRƯỜNG SỐ

Hệ thống IOC của tỉnh Đồng Nai được xây dựng theo định hướng tích hợp dữ liệu từ nhiều ngành, lĩnh vực và các hệ thống thông tin dùng chung, từng bước hình thành một nền tảng phục vụ công tác giám sát, phân tích, cảnh báo và điều hành.

Thông qua hệ thống dashboard trực quan, lãnh đạo có thể theo dõi các chỉ tiêu quan trọng trên môi trường số thay vì phải chờ tổng hợp nhiều báo cáo giấy hoặc báo cáo thủ công từ các đơn vị.

Các nhóm thông tin được IOC hỗ trợ giám sát tập trung vào nhiều lĩnh vực quan trọng như:

Giám sát các chỉ tiêu kinh tế - xã hội: Theo dõi tình hình thu - chi ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công, các chỉ tiêu phát triển kinh tế, hoạt động doanh nghiệp, đầu tư, sản xuất công nghiệp và tiến độ các dự án trọng điểm.

Giám sát hoạt động chính quyền và giải quyết thủ tục hành chính: Theo dõi số lượng hồ sơ tiếp nhận, hồ sơ đang xử lý, hồ sơ đã giải quyết, tỷ lệ đúng hạn, quá hạn, hồ sơ trực tuyến; đồng thời hỗ trợ đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp và tiến độ số hóa hồ sơ, dữ liệu.

Lĩnh vực y tế: Hỗ trợ theo dõi các thông tin liên quan đến khám, chữa bệnh, bảo hiểm y tế, tình hình dịch bệnh, y tế dự phòng và các chỉ tiêu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Lĩnh vực giáo dục: Theo dõi quy mô trường lớp, học sinh, giáo viên, các chỉ tiêu giáo dục, mức độ ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong ngành giáo dục.

An toàn thông tin và an ninh mạng: Giám sát tình trạng hoạt động của hệ thống thông tin, hạ tầng mạng, nguy cơ mất an toàn thông tin, mã độc và các vấn đề liên quan đến bảo vệ dữ liệu.

Bên cạnh việc khai thác trên máy tính, IOC còn có khả năng hỗ trợ lãnh đạo theo dõi thông tin trên thiết bị di động, giúp cập nhật tình hình và tiếp nhận cảnh báo ở mọi lúc, mọi nơi.

TỪ DỮ LIỆU ĐẾN QUYẾT ĐỊNH

Điểm quan trọng của IOC không chỉ nằm ở việc “hiển thị số liệu”, mà còn ở khả năng giúp chuyển dữ liệu thành thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành.

Khi dữ liệu được cập nhật và liên thông, lãnh đạo có thể nhanh chóng nhận diện những vấn đề bất thường như hồ sơ thủ tục hành chính có nguy cơ trễ hạn, tiến độ giải ngân chưa đạt yêu cầu, chỉ tiêu thực hiện thấp hơn kế hoạch hoặc một lĩnh vực nào đó có dấu hiệu phát sinh vấn đề.

Từ đó, công tác chỉ đạo có thể chuyển từ phương thức “chờ báo cáo - tổng hợp - xử lý” sang “theo dõi - cảnh báo - chỉ đạo - kiểm tra” trên nền tảng dữ liệu số.

Đây cũng là cơ sở quan trọng để nâng cao tính minh bạch trong hoạt động của chính quyền, bởi các chỉ tiêu, nhiệm vụ và tiến độ thực hiện có thể được lượng hóa, cập nhật và theo dõi thường xuyên.

TRIỂN KHAI IOC TẠI XÃ THUẬN LỢI – TỪNG BƯỚC HÌNH THÀNH PHƯƠNG THỨC ĐIỀU HÀNH BẰNG DỮ LIỆU

Thực hiện định hướng chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số, xã Thuận Lợi từng bước triển khai khai thác hệ thống IOC nhằm phục vụ công tác báo cáo, giám sát và điều hành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Việc triển khai IOC tại cấp xã có ý nghĩa thiết thực trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được vận hành, khi yêu cầu về tính chính xác, kịp thời và khả năng cập nhật dữ liệu ngày càng cao.

Tại xã Thuận Lợi, hệ thống được định hướng khai thác để tổng hợp, theo dõi và báo cáo các nhóm chỉ tiêu thuộc nhiều lĩnh vực, trong đó tập trung vào:

• Kinh tế - xã hội: Theo dõi tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch; cập nhật tình hình sản xuất, kinh doanh, đầu tư và các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương.

• Cải cách hành chính và dịch vụ công: Giám sát số lượng hồ sơ thủ tục hành chính tiếp nhận, đang xử lý, đã giải quyết; tỷ lệ hồ sơ đúng hạn, quá hạn, hồ sơ trực tuyến và mức độ số hóa.

• Chuyển đổi số: Theo dõi tiến độ thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số, khai thác các nền tảng số, dịch vụ công trực tuyến, định danh điện tử, các nhiệm vụ thuộc Đề án 06 và những chỉ tiêu số hóa được giao.

• Văn hóa - xã hội: Theo dõi các chỉ tiêu về giáo dục, y tế, an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe nhân dân, các chương trình, chiến dịch và nhiệm vụ thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội.

• Tài chính - ngân sách: Theo dõi các chỉ tiêu thu ngân sách, chi ngân sách và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ tài chính theo kế hoạch.

• Đầu tư, xây dựng và hạ tầng: Cập nhật, theo dõi tiến độ các công trình, dự án, nhiệm vụ đầu tư xây dựng và những vấn đề cần tập trung xử lý trên địa bàn.

• An ninh, trật tự và các nhiệm vụ khác: Từng bước kết nối, khai thác các nguồn dữ liệu phù hợp để phục vụ công tác nắm tình hình và chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo xã.

Thông qua việc khai thác IOC, các số liệu của xã Thuận Lợi từng bước được chuẩn hóa, tổng hợp và trực quan hóa, giúp lãnh đạo có thể theo dõi tình hình thực hiện nhiệm vụ trên một nền tảng thống nhất.

Đặc biệt, thay vì mỗi lĩnh vực phải tổng hợp báo cáo theo những biểu mẫu riêng, việc chuẩn hóa dữ liệu và cập nhật các chỉ tiêu trên hệ thống sẽ góp phần hình thành “bức tranh tổng thể” về tình hình kinh tế - xã hội và hoạt động của chính quyền xã.

IOC – CÔNG CỤ HỖ TRỢ ĐẮC LỰC CHO CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

Khi được khai thác hiệu quả, IOC sẽ giúp lãnh đạo xã Thuận Lợi có thêm một công cụ trực quan để nắm tình hình, theo dõi tiến độ, giám sát kết quả và chỉ đạo xử lý công việc.

Một chỉ tiêu chưa đạt tiến độ có thể được nhận diện sớm; một nhiệm vụ có nguy cơ chậm có thể được cảnh báo để kịp thời đôn đốc; một lĩnh vực có nhiều hồ sơ quá hạn có thể được phân tích để xác định nguyên nhân và trách nhiệm xử lý.

Qua đó, IOC góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước theo hướng “rõ số liệu - rõ tiến độ - rõ trách nhiệm - rõ kết quả”.

Việc triển khai IOC cũng đặt ra yêu cầu quan trọng đối với đội ngũ cán bộ, công chức: dữ liệu phải được cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời và đúng quy trình. Bởi chất lượng của hệ thống điều hành số phụ thuộc trực tiếp vào chất lượng dữ liệu đầu vào.

HƯỚNG ĐẾN CHÍNH QUYỀN SỐ, ĐIỀU HÀNH THÔNG MINH

Trong thời gian tới, xã Thuận Lợi tiếp tục định hướng khai thác hiệu quả các nền tảng số dùng chung, trong đó có IOC, từng bước hoàn thiện việc cập nhật, kết nối và khai thác dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước.

Mục tiêu không chỉ là có một hệ thống để xem số liệu, mà quan trọng hơn là hình thành phương thức làm việc mới, trong đó dữ liệu trở thành cơ sở để theo dõi, đánh giá và ra quyết định.

Từ cấp tỉnh đến cấp xã, khi dữ liệu được liên thông, các chỉ tiêu được cập nhật thường xuyên và thông tin được trực quan hóa, chính quyền có thể chủ động hơn trong việc nhận diện vấn đề, phân bổ nguồn lực, đôn đốc nhiệm vụ và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

IOC vì vậy không đơn thuần là một phần mềm hay một màn hình dashboard. Đó là một bước chuyển trong phương thức quản trị - từ điều hành dựa trên báo cáo sang điều hành dựa trên dữ liệu, từ phản ứng khi vấn đề phát sinh sang chủ động giám sát, cảnh báo và xử lý.

Với việc từng bước triển khai và khai thác IOC, xã Thuận Lợi đang góp phần xây dựng chính quyền số, chính quyền phục vụ, hướng đến một nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả và lấy dữ liệu làm nền tảng cho công tác chỉ đạo, điều hành.